Планирование пространственного развития: проблемы и подходы к реформированию

DOI номера: 10.25628/UNIIP.2026.68.1

К содержанию выпуска

PDF выпуска

CC BY-SA 4.0         

DOI 10.25628/UNIIP.2026.68.1.007

УДК 711.4

Раев Юрий Викторович
ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», Институт Генплана Москвы, Москва, Российская Федерация

Планирование пространственного развития: проблемы и подходы к реформированию

Для цитирования
Раев Ю. В. Планирование пространственного развития: проблемы и подходы к реформированию // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. 2026. − № 1 (68). − С. 49−54. DOI 10.25628/UNIIP.2026.68.1.007

Статья поступила в редакцию: 23.01.2026.
Опубликована: 30.03.2026.

Аннотация. В статье рассмотрен вопрос оптимизации стратегического планирования. Сложившееся правовое регулирование и практика в области стратегического планирования представляют собой стохастический процесс формирования отдельных документов, не устанавливают идеологию и методы подготовки стратегических документов территориального планирования. Предложен методологический подход, обеспечивающий системное преобразование стратегического планирования на основе одновременно формирования многоуровневой системы пространственного планирования и возвращения документам территориального планирования пространственного содержания.

Ключевые слова: пространственное развитие, территориальное планирование, документы территориального планирования, стратегическое планирование, стратегия пространственного развития

Raev Yuri V.
Federal State budgetary Institute TsNIIP of the Ministry of Construction of Russia, The research Institute of Master plan of Moscow, Moscow, Russian Federation

Spatial development planning: challenges and approaches to reforming

Annotation. The article discusses the problem of optimizing strategic planning. The current legal regulation and practice in the field of strategic planning represent a stochastic process of forming individual documents and do not establish an ideology or methods for preparing strategic territorial planning documents. A methodological approach is proposed that ensures the systematic transformation of strategic planning by simultaneously forming a multi-level spatial planning system and returning spatial content to territorial planning documents.

Keywords: spatial development, territorial planning, territorial planning documents, strategic planning, spatial development strategy

Список использованной литературы

  1. Береговских А. Н. Методологические основы для разработки инновационных инструментов градостроительного планирования // Академический вестник УралНИИ­проект РААСН. — 2025. — № 1 (64). — С. 15–21. — DOI: 10.25628/UNIIP.2025.64.12.020
  2. Герцберг Л. Я. Совершенствование архитектуры документов стратегического территориального планирования в России // Academia. Архитектура и строительство. — 2025. — № 3. — С. 81–87. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑3‑81‑87
  3. Герцберг Л. Я. Интеграция мастер-планов в российское законодательство // Academia. Архитектура и строительство. — 2024. — № 3. — С. 88–95. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2024‑3‑88‑95
  4. Градостроительная доктрина Российской Федерации / коллектив авторов; рук. Г. В. Есаулов. — М.: Эконинформ, 2014. — 30 с.
  5. Мазаев Г. В. Роль Градостроительной доктрины в градостроительной деятельности // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. — 2024. — № 2 (61). — С. 10–14. — DOI: 10.25628/UNIIP.2024.61.2.001
  6. Мазаев Г. В. Структура Градостроительной док­трины // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. — 2025. — № 4 (67). — С. 9–13. — DOI: 10.25628/UNIIP.2025.67.4.001
  7. Мазаев А. Г. Граница городской агломерации: одна или несколько? // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. — 2024. — № 3 (62). — С. 39–44. — DOI: 10.25628/UNIIP.2024.62.3.007
  8. Мазаев А. Г. Планировочная методика определения границ городских агломераций // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. — 2024. — № 4 (63). — С. 15–20. — DOI: 10.25628/UNIIP.2024.63.4.003
  9. Митягин С. Д. Синергия методических подходов в градостроительстве // Academia. Архитектура и строительство. — 2025. — № 4. — С. 76–80. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑4‑76‑80
  10. Раев Ю. В. Методологический подход к созданию механизма планирования пространственного развития макрорегиона или региона в составе современной системы стратегического планирования в Российской Федерации // Academia. Архитектура и строительство. — 2023. — № 3. — С. 5–15. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2023‑3‑5‑15
  11. Раев Ю. В. Предпосылки формирования системы пространственного планирования территории страны // Academia. Архитектура и строительство. — 2025. — № 4. — С. 66–75. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑4‑66‑75
  12. Спирин П. П. Трансформация российского градостроительства // Academia. Архитектура и строительство. — 2025. — № 1. — С. 102–110. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑1‑102‑110
  13. Спирин П. П. Новый подход к структуре и составу градостроительной документации в России // Academia. Архитектура и строительство. — 2025. — № 2. — С. 119–128. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑2‑119‑128
  14. Швидковский Д. О., Митягин С. Д., Спирин П. П. Градостроительное развитие России: исторические особенности и закономерности пространственной организации // Academia. Архитектура и строительство. — 2025. — № 2. — С. 99–110. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑2‑99‑110

References

  1. Beregovskih A. N. Metodologicheskie osnovy dlya razrabotki innovacionnyh instrumentov gradostroitel‘nogo planirovaniya // Akademicheskij vestnik UralNIIproekt RAASN. — 2025. — № 1 (64). — S. 15–21. — DOI: 10.25628/UNIIP.2025.64.12.020
  2. Gercberg L. Ya. Sovershenstvovanie arhitektury dokumentov strategicheskogo territorial‘nogo planirovaniya v Rossii // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2025. — № 3. — S. 81–87. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑3‑81‑87
  3. Gercberg L. Ya. Integraciya master-planov v rossijskoe zakonodatel‘stvo // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2024. — № 3. — S. 88–95. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2024‑3‑88‑95
  4. Gradostroitel‘naya doktrina Rossijskoj Federacii / kollektiv avtorov; ruk. G. V. Esaulov. — M.: Ekoninform, 2014. — 30 s.
  5. Mazaev G. V. Rol‘ Gradostroitel‘noj doktriny v gradostroitel‘noj deyatel‘nosti // Akademicheskij vestnik UralNIIproekt RAASN. — 2024. — № 2 (61). — S. 10–14. — DOI: 10.25628/UNIIP.2024.61.2.001
  6. Mazaev G. V. Struktura Gradostroitel‘noj doktriny // Akademicheskij vestnik UralNIIproekt RAASN. — 2025. — № 4 (67). — S. 9–13. — DOI: 10.25628/UNIIP.2025.67.4.001
  7. Mazaev A. G. Granica gorodskoj aglomeracii: odna ili neskol‘ko? // Akademicheskij vestnik UralNIIproekt RAASN. — 2024. — № 3 (62). — S. 39–44. — DOI: 10.25628/UNIIP.2024.62.3.007
  8. Mazaev A. G. Planirovochnaya metodika opredeleniya granic gorodskih aglomeracij // Akademicheskij vestnik UralNIIproekt RAASN. — 2024. — № 4 (63). — S. 15–20. — DOI: 10.25628/UNIIP.2024.63.4.003
  9. Mityagin S. D. Sinergiya metodicheskih podhodov v gradostroitel‘stve // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2025. — № 4. — S. 76–80. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑4‑76‑80
  10. Raev Yu. V. Metodologicheskij podhod k sozdaniyu mekhanizma planirovaniya prostranstvennogo razvitiya makroregiona ili regiona v sostave sovremennoj sistemy strategicheskogo planirovaniya v Rossijskoj Federacii // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2023. — № 3. — S. 5–15. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2023‑3‑5‑15
  11. Raev Yu. V. Predposylki formirovaniya sistemy prostranstvennogo planirovaniya territorii strany // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2025. — № 4. — S. 66–75. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑4‑66‑75
  12. Spirin P. P. Transformaciya rossijskogo gradostroitel‘stva // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2025. — № 1. — S. 102–110. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑1‑102‑110
  13. Spirin P. P. Novyj podhod k strukture i sostavu gradostroitel‘noj dokumentacii v Rossii // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2025. — № 2. — S. 119–128. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑2‑119‑128
  14. Shvidkovskij D. O., Mityagin S. D., Spirin P. P. Gradostroitel‘noe razvitie Rossii: istoricheskie osobennosti i zakonomernosti prostranstvennoj organizacii // Academia. Arhitektura i stroitel‘stvo. — 2025. — № 2. — S. 99–110. — DOI: 10.22337/2077‑9038‑2025‑2‑99‑110

PDF

XML