Понятие «угроза» в государственных доктринах Российской Федерации и в Градостроительной доктрине

К содержанию выпуска

PDF статьи

DOI: 10.25628/UNIIP.2025.64.1.019

Мазаев Григорий Васильевич
филиал ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» УралНИИпроект, Екатеринбург, Россия

Понятие «угроза» в государственных доктринах Российской Федерации и в Градостроительной доктрине

Для цитирования
Мазаев Г. В. Понятие «угроза» в государственных доктринах Российской Федерации и в Градостроительной доктрине // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. 2025. − № 1 (64). − С. 9−14.  DOI: 10.25628/UNIIP.2025.64.1.019

Статья поступила в редакцию 19.02.2025.
Опубликована: 30.03.2025.

Аннотация: В статье рассматривается значение понятия «угроза», используемого при формирова нии доктрин. Показано, что это базовое понятие содержится в действующих государственных доктринах и определяет всю их структуру, которая является ответом на выявленные угрозы данному виду деятельности. В вариантах Градостроительной доктрины это понятие проработано слабо, в них используется понятие «градостроительные проблемы» без ясной его формулировки и характеристики по степени опасности для градостроительных процессов. Для Градостроительной доктрины предложена система дифференцированных уровней оценки опасностей для градостроительной деятельности — «риски — вызовы — угрозы», позволяющая оценить их значение для нее.

Ключевые слова: государственные доктрины, Градостроительная доктрина, градостроительная деятельность, «угрозы», система оценки угроз, градостроительная опасность

Mazaev Gregory V., Branch of FSBI «CIRD of the Ministry of Construction of Russia» UralNIIprojekt

The concept of «threat» in the state doctrines of the Russian Federation and in the Urban Planning Doctrine

Annotation. The article examines the meaning of the concept of «threat» for the formation of doctrines. It is shown that this basic concept is contained in the current state doctrines and defines their entire structure, which is a response to the identified threats to this type of activity. In the variants of the Urban Planning Doctrine, this concept is poorly developed, they use the concept of «urban planning problems» without a clear formulation and characterization of the degree of danger to urban planning processes. For the Urban Planning Doctrine, a system of differentiated levels of assessment of hazards for urban development activities is proposed — «risks — challenges — threats», which makes it possible to assess their significance for it.

Key words: state doctrines, Urban Planning Doctrine, urban planning activities, «threats», threat assessment system, urban danger

Список использованных источников:

  1. Вильнер М. Я. О градостроительной доктрине России (заметки к обсуждению) // Градостроительство. — 2011. — № 5. — С. 62–69.
  2. Есаулов Г. В. Градостроительная доктрина Российской Федерации / Рос. акад. архитектуры и строит. наук. — М.: Эконинформ, 2014. — 30 с.
  3. Есаулов Г. В. Градостроительная доктрина Российской Федерации: в поисках оснований // Градостроительство. — 2012. — № 2 (18). — С. 8–13.
  4. Любовный В. Я. О путях разработки градостроительной доктрины // Academia. Архитектура и строительство. — 2012. — № 4. — С. 68–72: [сайт] — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-putyah-razrabotki-gradostroitelnoy-doktriny/viewer (дата обращения: 18.02.2025).
  5. Мазаев Г. В., Мазаев А. Г. Градостроительная доктрина Российской Федерации. — Екатеринбург: УралНИИпроект, 2014. — 18 с.
  6. Мазаев Г. В. Опыт разработки Градостроительной доктрины Российской Федерации // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. — 2024. — № 4. — С. 10–15: [сайт] — URL: https://academvestnik.ru / wp-content/uploads/2024/12/02_042024_63.pdf (дата обращения: 18.02.2025).
  7. Мазаев Г. В. Роль Градостроительной доктрины в градостроительной деятельности // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. — 2024. — № 2. — С. 10–14: [сайт] — URL: https://academvestnik.ru/wp-content/uploads/2024/06/02_av22024_61.pdf (дата обращения: 18.02.2025).
  8. Мазаев Г. В., Мазаев А. Г. Градостроительная лимология. Системы расселеняи новых приграничных регионов России в условиях границ. — Екатеринбург: АльфаПринт, 2024. — 260 с.
  9. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем: пер. с англ. — М.: Мир, 1973. — 344 с.
  10. Смоляр И. М. Градостроительная доктрина Российской Федерации / Рос. акад. архитектуры и строит. наук. — М.: Эконинформ, 2014. — 30 с.
  11. Туманик Г. Н., Колпакова М. Р. Актуализация Градостроительной доктрины Российской Федерации как важный шаг в совершенствовании государственной градостроительной политики // Творчество и современность. — 2016. — № 1 (1). — С. 85–94: [сайт] — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualizatsiya-gradostroitelnoy-doktriny-rossiyskoy-federatsii-kak-vazhnyy-shag-v-sovershenstvovanii-gosudarstvennoy/viewer (дата обращения: 18.02.2025).

References

  1. Vil’ner M. YA. O gradostroitel’noj doktrine Rossii (zametki k obsuzhdeniyu) // Gradostroitel’stvo. — 2011. — № 5. — S. 62–69.
  2. Esaulov G. V. Gradostroitel’naya doktrina Rossijskoj Federacii / Ros. akad. arkhitektury i stroit. nauk. — M.: Ehkoninform, 2014. — 30 s.
  3. Esaulov G. V. Gradostroitel’naya doktrina Rossijskoj Federacii: v poiskakh osnovanij // Gradostroitel’stvo. — 2012. — № 2 (18). — S. 8–13.
  4. Lyubovnyj V. YA. O putyakh razrabotki gradostroitel’noj doktriny // Academia. Arkhitektura i stroitel’stvo. — 2012. — № 4. — S. 68–72: [sajt] — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-putyah-razrabotki-gradostroitelnoy-doktriny/viewer (data obrashcheniya: 18.02.2025).
  5. Mazaev G. V., Mazaev A. G. Gradostroitel’naya doktrina Rossijskoj Federacii. — Ekaterinburg: UraLNIIproekt, 2014. — 18 s.
  6. Mazaev G. V. Opyt razrabotki Gradostroitel’noj doktriny Rossijskoj Federacii // Akademicheskij vestnik UraLNIIproekt RAASN. — 2024. — № 4. — S. 10–15: [sajt] — URL: https://academvestnik.ru / wp-content/uploads/2024/12/02_042024_63.pdf (data obrashcheniya: 18.02.2025).
  7. Mazaev G. V. Rol’ Gradostroitel’noj doktriny v gradostroitel’noj deyatel’nosti // Akademicheskij vestnik UraLNIIproekt RAASN. — 2024. — № 2. — S. 10–14: [sajt] — URL: https://academvestnik.ru/wp-content/uploads/2024/06/02_av22024_61.pdf (data obrashcheniya: 18.02.2025).
  8. Mazaev G. V., Mazaev A. G. Gradostroitel’naya limologiya. Sistemy rasselenyai novykh prigranichnykh regionov Rossii v usloviyakh granic. — Ekaterinburg: Al’fAPrint, 2024. — 260 s.
  9. Mesarovich M., Mako D., Takakhara I. Teoriya ierarkhicheskikh mnogourovnevykh sistem: per. s angl. — M.: Mir, 1973. — 344 s.
  10. Smolyar I. M. Gradostroitel’naya doktrina Rossijskoj Federacii / Ros. akad. arkhitektury i stroit. nauk. — M.: Ehkoninform, 2014. — 30 s.
  11. Tumanik G. N., Kolpakova M. R. Aktualizaciya Gradostroitel’noj doktriny Rossijskoj Federacii kak vazhnyj shag v sovershenstvovanii gosudarstvennoj gradostroitel’noj politiki // Tvorchestvo i sovremennost’. — 2016. — № 1 (1). — S. 85–94: [sajt] — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualizatsiya-gradostroitelnoy-doktriny-rossiyskoy-federatsii-kak-vazhnyy-shag-v-sovershenstvovanii-gosudarstvennoy/viewer (data obrashcheniya: 18.02.2025).